专栏｜三十年·三十人——黎治忠律师

发布时间：2025-08-07 编辑： 点击：21

从贵州大学哲学系的思辨启蒙，到遵义市法律顾问处的实务启航，黎治忠的职业生涯始于1986年中国法治建设的破晓时分。

三十余载沧桑巨变，他亲历律师行业从寥若晨星到蓬勃兴盛，身份从体制内的法律顾问到合伙制律所的开拓者。

环境在变，角色在变，唯有一个信念如磐石般不移：以赤诚之心，守护法律尊严，捍卫当事人合法权益。这份初心，照亮了他30余年、办理逾3000件案件的漫长法治征途。

黎治忠出生于1968年7月，1986年考入贵州大学哲学系。大学毕业后，黎治忠被分配到遵义市（现红花岗区）司法局法律顾问处，正式开启了法律职业生涯。

彼时，“律师”还是一个稀缺的职业，“遵义的部分县域甚至尚未设立法律顾问处，法律服务需求巨大而供给严重不足。”黎治忠说。

当时经济条件较差、社会治安压力大，抢劫、盗窃、打架、斗殴等案件高发，法律顾问处处理的案件也主要集中在刑事以及婚姻家庭、合同纠纷等。

深知自身专业知识的不足，也为了更好地适应工作，黎治忠并未止步于大学文凭。他报考了西南政法学院的函授班（教学点设在贵阳）。开始了三年边工作、边学习的历程。每年两次赴贵阳集中学习，其余时间靠严格的自学完成学校布置的文章、作业。这段学习经历，是他法律专业知识体系构建的关键时期。

“当时遵义市法律顾问处仅有几个人，成员背景多元，既有科班出身的法律系毕业生，也有半路出家的。”黎治忠说：“我们就跟着科班出身的学习，不断的向老同志请教，认真听取他们的意见和建议。” 这种虚心求教、团队协作的氛围，成为他快速成长的沃土。

重大案件会商机制是当时提升办案质量的重要保障。“遇到重大疑难案件，不管是刑事的还是民事的，就提出来，大家一起来讨论，一起来研判。”黎治忠回忆道，这种集思广益、严谨研判的形式和精神内核，与今日并无二致。

那个年代的律师，“首先得吃苦耐劳”。案件常常深入偏远农村，处理的多是乡邻间的纠纷，打架斗殴、寻衅滋事等。黎治忠清晰地记得1994年春节过后的一次经历：为处理一起仁怀茅台镇的相邻纠纷案，法院定在正月十三开庭，当天清晨，他们冒着严寒，辗转乘车七、八个小时抵达当地。开完庭休息一晚，到了正月十四，准备返程过年时，却碰上凝冻天气，仁怀到遵义的公路封闭。最终，他们被困在茅台镇，错过了正月十五与家人团聚的重要时刻，直到道路解封才得以返回。

而这趟艰辛旅程所代理的案件，收费仅150元。这样的经历，深刻诠释了早期律师在物质匮乏、交通不便条件下，为法治建设所付出的艰辛努力。

随着体制改革，黎治忠所在的法律顾问处更名为遵义市律师事务所。

时代的浪潮滚滚向前，中国律师行业迎来了关键性的改制节点，“铁饭碗”与“泥饭碗”的抉择。2000年，面对国家要求律师事务所必须与体制“脱钩”的政策，黎治忠站在了人生的十字路口。“留在体制内，有继续发展的潜力，但也意味着放弃律师职业；选择继续执业，则必须辞职，捧起充满不确定性的‘泥饭碗’。”

那时，黎治忠已经担任遵义市律师事务所主任，“是个实打实的副科级岗位，当时大家都很不理解，我心里其实也有过纠结，有过挣扎。” 黎治忠坦言。

但最终，对律师职业的热爱与信念让他做出了决断。“律师在当时还是一个新兴的朝阳职业，我也想通过自己的点滴努力，推动中国法治建设。”最终，他放弃了“铁饭碗”，选择了专职律师之路。

辞职后，黎治忠创办了贵州上善律师事务所，投入市场经济的大潮中。

他将合伙所的发展探索视为“中国法治建设的一个缩影”，是一个“在发展中摸索，在摸索中发展”的螺旋上升过程。这其中，他特别关注两个核心问题：一是队伍的建设。如何吸引、培养、凝聚高素质的法律人才，打造专业化、职业化的律师团队；二是律所的管理。如何建立科学、规范、高效且符合律师职业特点的律所管理机制，以适应快速变化的市场环境和时代要求。这些问题，是他作为律所创始人和管理者持续思考和实践的重心。

目前，该所拥有执业律师24名，加上助理和行政人员共30余人，其中党员9名，律所已成立党支部。

“我们以党建为引领，以制度为保障，打造学习型、专业型团队。”黎治忠说，他将“加强政治和业务学习”落到实处。律所建立了每周一次、风雨无阻的学习制度。内容涵盖国家大政方针、时事政治解读、新颁布法律法规的深度研习以及重大疑难案件的集体研讨。这不仅是知识的更新，更是政治素养、法治思维和实战能力的持续锻造。

与此同时，该所还充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用，将党建工作与律所管理、业务发展、人才培养、文化建设深度融合，确保律所发展的正确方向，引导律师自觉履行社会责任。

“以维护当事人合法权益来开展工作”——这句朴素而铿锵的执业信条，是黎治忠律师法律生涯中始终高擎的火炬，照亮了他办理近3000件案件的漫漫长路。

无论案件大小、环境变迁，这份对委托人的郑重承诺从未动摇。而这份贯穿始终的初心与坚守，最终结出了令人肃然起敬的果实：自2003年他创立上善律师事务所以来，二十余年间，律所及其全体律师保持着“零投诉、零处罚”的纪录。

自2011年担任遵义市政协委员，并于2016年起连续担任市人大代表至今，黎治忠将履职视为法律人服务社会的延伸与升华，他始终立足专业，心怀民生，积极建言献策，累计提交提案、议案、建议、意见31件。

黎治忠的参政议政实践，鲜明地体现了专业所长与民生所盼的紧密结合。

一是聚焦法治建设，力促司法公正。针对“案多人少”的矛盾，他提出“关于员额法官数量有限，应当加强法官队伍责任心培养、完善监督机制，建立市县级惩戒委员会以发挥其作用的建议”；在刑事执行领域，他关注刑事判决中财产性判项的履行对服刑人员减刑、假释的作用和意义。

二是护航市场发展，优化营商环境。他从宏观层面提出“关于打造中国酱香酒交易博览城，推动遵义南部商贸物流集聚区快速健康发展的建议”；针对法律服务市场乱象，他提交过“关于支持做好中介机构营商环境保护工作的建议”。

三是心系百姓福祉，关切民生细节。“关于优化公交车线路、班次及增设公交候车厅便民座椅的建议”，这样看似细微却关乎市民日常出行体验的提案，正是他“民有所呼，我有所应”的生动写照。

十四年的履职历程，黎治忠始终秉持着那份源自法庭、源自律所的初心——以专业力量守护合法权益，促进公正，提升服务。他将法律人的严谨、务实与深厚的社会责任感融入参政议政的每一份建议中，在更广阔的公共治理舞台上，持续践行着一名法律工作者对法治进步和社会发展的坚定承诺。

作为深耕行业三十多年的资深律师，黎治忠在欣慰于越来越多年轻人怀抱法治理想涌入行业，为队伍注入新鲜血液的同时，内心也萦绕着深切的忧思——如何锻造一支政治坚定、业务精湛、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍。

“作为为当事人提供专业法律服务的工作者，律师凭借业务能力和素养维护当事人合法权益，承担着保证法律正确实施、维护社会公平正义的职责使命。”黎治忠说，律师执业活动具有很强的专业性、政治性和社会影响力。服务经济社会发展和人民群众需要，对律师个体能力和素质的要求较高，还需要律师队伍具备坚定的政治信念。因此，每一名律师，都必须牢牢把握律师行业发展正确的政治方向。

“当前，国际国内经济环境复杂多变，下行压力传导至法律服务市场，对初入行的年轻律师冲击尤为剧烈。”黎治忠说。“案源不稳、收入不高，这是目前普遍存在的焦虑。”黎治忠敏锐地捕捉到这股弥漫在年轻群体中的不安。他深知，这种生存压力和发展困境若长期得不到缓解，后果堪忧，将会动摇行业根基，消解职业热爱，拉低队伍质量。

黎治忠对此忧心忡忡，“我们作为管理者，作为前辈，不能袖手旁观。年轻律师的困境，就是行业面临的困境。”

但与此同时，黎治忠也强调：无论外部环境如何变化，律师的专业能力和职业伦理始终是安身立命之本，是维护司法公正、守护当事人权益不可逾越的底线。他经常告诫所里的律师：“一个律师如果不加强政治和业务的学习，那么你办理刑事案件，无异于谋财害命。办理民事案件，无异于骗取钱财。”

此言虽显尖锐，却凝聚了他执业生涯的深刻体悟，“在刑事案件中，当事人是将身家性命、人身自由的希望完全托付于你。没有过硬的政治素养和精湛的业务能力，如何能明辨是非、据理力争？如何能在关键时刻挽救不该失去的自由甚至生命？在民事案件中，当事人是将财产权益、纠纷解决的期望寄托于你。缺乏扎实的专业功底和严谨的执业态度，如何能有效维护其合法权益？这岂不是一种辜负和欺骗？”

除了年轻律师自身的成长压力，黎治忠还敏锐地指出，无序的市场竞争是侵蚀行业健康、打击年轻律师信心的另一大毒瘤。他观察到这种无序主要体现在两方面：

外部冲击。大量非正规的法律咨询、服务机构充斥市场，以低价、不规范甚至误导性的服务扰乱秩序。

内部倾轧。部分律师或律所陷入恶性价格竞争，收费“无底线、无下限”，严重背离法律服务价值。

“这种无序竞争的结果，是劣币驱逐良币，严重损害律师事业的专业形象和长远发展。”黎治忠强调，“如果不及时加以有效管控和引导，会让踏实钻研业务、恪守职业操守的年轻律师感到寒心，对行业的未来失去信心，进而加剧人才流失。”

黎治忠的忧思与呼吁，他推动净化执业环境的行动，他对律所“学习型组织”的执着构建，无不指向同一个目标——为年轻一代拨亮前行的灯芯。“要让专业的精神、诚信的品格、守护权益的执着，在新一代律师手中接续传承。”